推動城鄉“顏值”“氣質”齊升——市委五屆十一次全會報告解讀之二

2021-01-11 09:08:16來源:泰州日報作者:本報記者 朱敏麗 通 訊 員 殷恆傑 周俊鵬 李 想 王永明

  一座高顏值城市,既是人民羣眾對幸福美好生活的嚮往,也是實現新一輪區域高質量發展的必然選擇。

  承載着“十四五”發展的美好願景,此次市委五屆十一次全會將“打造高顏值城鄉”列為開創幸福泰州高質量發展新局面的“五個高”之一。

  聚力秀美,打造高顏值“美麗泰州”

  城市顏值高,羣眾才滿意,發展才健康。

  “做強城市”、“打造宜居宜業秀美水城”、“推動泰州城鄉‘顏值’‘氣質’齊升”、“打造高顏值城鄉”……一直以來,“美麗泰州”建設是市委、市政府工作重點,目標明確,舉措精準。

  這些年,圍繞“美麗泰州”精準發力,泰州城鄉建設得到了長足發展。但與長三角一體化發展要求相比,城市首位度、集聚力以及功能配套等還有較大提升空間。

  “邁入‘十四五’,經濟高質量發展對城市建設提出了更高的要求。美麗泰州建設不僅要有‘顏值’,而且要‘高顏值’。”市住建局局長許向前説。

  許向前表示,今後,城市建設要圍繞高顏值,進一步聚力秀美,高水平、高品質推進。在城市彩色化方面做文章,深入推進國家生態園林城市創建,大力實施“精·彩家園”品質綠化“158工程”,按照“點上出彩、線上添彩、面上聚彩”路徑,推動城區景觀綠化面貌整體出新,讓我們的城市“四季有彩”。縱深推進機關單位庭院“拆牆透綠”,加快啓動白馬湖郊野公園建設,系統謀劃中心城區綠廊、綠帶、綠網建設,推進城市綠化從量的提升轉化為質的飛躍。

  “泰州的水韻家底豐厚、水生態優勢明顯。打造高顏值城鄉,就要做足、做美‘水文章’。”市水利局局長葛志暉認為,當前和今後,我市要以建設幸福河湖為統領,以“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念為導向,以補齊防洪薄弱短板、加強生態保護修復、彰顯河湖人文歷史、提升河湖景觀品位、提高河湖管護水平為抓手,統籌謀劃河湖系統治理與管理保護,讓泰州的河湖實現從自然美向“靈動潔淨的水體美、綠色文明的生態美、自然開闊的空間美、彰顯文藴的意境美、安定吉祥的生活美”的“五美”飛躍。

  打造高顏值城鄉,主城區彰顯擔當。海陵區委書記孫羣表示,海陵區要主動加強市區對接,儘快啓動“東大門”“西大門”片區改造。按照“片區綜合治理”理念,統籌建設漁行水村、滷汀河及新通揚運河風光帶,推動“北大門”華麗轉型,重塑城市門户應有氣質。遵循“適度留白、謀定後動”的原則,系統推進歷史文化街區和5個歷史風貌街區建設,傾力打造一座集萃人文、承載記憶、寄託鄉愁的魅力古城。

  聚焦特色,鋪陳城鄉融合美景

  碧水環繞的東羅村、櫻花爛漫的小楊村、千杆垂釣的祁巷村……一個個“形”“神”兼備的鄉村特色美景,是“高顏值”泰州不可或缺的部分。

  近年來,我市以新型城鎮化和特色田園鄉村建設為抓手,趟出了一條城鄉融合發展的“泰州路徑”,繪就了一幅幅極具泰州特色的城鄉美景。

  “特色田園鄉村建設可以重新讓鄉村煥發活力、縮小城鄉差距,是實現城鄉融合、振興鄉村的主要落腳點。”許向前説,當前,我市城鄉發展不協調的矛盾依然突出,城鄉之間還存在着較大差距,亟待解決提升。今後,要在城鄉融合方面,持續推進鄉村特色化,全面實施鄉村建設行動,圍繞“產業有新業態、村莊有新風貌”,進一步加強部門協同、上下聯動,確保特色田園鄉村建設始終走在全省前列。通過挖掘、保護傳統村落資源,開展鄉村建築風貌整治與塑造,打造讓城市更加嚮往的美麗宜居鄉村。

  特色鄉村建設,提升美麗鄉村辨識度很重要。市自然資源規劃局局長李興國表示,自然資源和規劃部門要統籌城鄉全域空間資源,因地制宜編制“多規合一”的實用性村莊規劃,梳理鄉村山水、田園、村落等空間要素,注重保護鄉村原有形態肌理,堅持空間立體性、風貌整體性、文脈延續性的協調融合,把鄉村振興要求落實到新的特色空間、落實成新的特色項目、落實為新的特色形態,打造一批刻有鮮明泰州水鄉印記的美麗鄉村。

  “建設高顏值鄉村,目的在於順應羣眾對美好生活的嚮往,不僅生活環境要好而且生活品質要高。”市農業農村局局長蔣向榮表示,農業農村部門應該重點圍繞全會提出的“農業現代化和農村現代化是統籌城鄉發展的重點”,以農村人居環境五年提升行動為着力點,聚焦廁所革命、生活污水治理、黑臭水體治理、生活垃圾治理、村容村貌整體提升等重點任務,持續改善農村人居環境。同時引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業農村流動,推動一二三產融合發展,構建“一村一產業”“一園一主業”“一地一名片”的特色產業佈局,鞏固壯大鄉村產業,打好農民增收組合拳,提升農村公共服務水平,促進城鄉融合發展,增強廣大農民羣眾獲得感幸福感和安全感。

  “打造高顏值城鄉,要凸顯各地的獨特風情。”興化負責城市建設的副市長劉忠説,對於興化而言,高顏值就在於凸顯獨特的水鄉風情。這些年,興化緊扣建設“全省大公園、人文夢水鄉”目標,制定實施“精緻興化”三年行動計劃,全面提質“三路三河”景觀設計,逐步恢復昭陽十二景,打造城區水路夜遊項目,串珠成鏈,既引景入城、引客入城,更以景化人、以文化人,最終讓興化引人入勝。下一步,興化還要在保護好原生態、原村落、原風貌的同時,系統推進洋汊蕩、平旺湖、得勝湖退圩還湖,分類實施農村人居環境整治,充分展現“水清河暢、岸綠景美、配套完善、宜居宜住”的新魚米之鄉風貌。

  聚守生態,擦亮城市發展“底色”

  一座高顏值城市,必定是生態宜居的。

  泰州的美,是以生態為基底,其本質是人與自然的和諧共生。市生態環境局有關負責人認為,打造高顏值城鄉,必須堅定不移聚焦綠色發展,打好升級版污染防治攻堅戰。深入推進“健康長江泰州行動”,依託生態環境部衞星中心長江生態監控基地,開發拓展大數據平台功能,開展長江泰州段水生、陸生及底棲等生態功能恢復方面的研究,不斷優化長江健康指數。借力生態環境部遙感監測全國試點工作,實施“天空地一體、守護泰州藍”行動;推進生態環境治理體系和治理能力現代化,實現生態環境質量根本性、持續性好轉。

  李興國説,城市生態美,美在“留白”,重在“添綠”。自然資源規劃部門要建立全覆蓋、全區域、全類型的國土空間用途管制體系,為自然資源持續利用留有空間,為生態環境自我修復留下時間。錨定“綠滿泰州、生態名城”目標,要積極推進綠色通道、江河湖渠防護林、村莊綠化、高標準農田林網等造林綠化重點工程,大幅增加生活中的綠色空間、生態屏障。高標準推進長江岸線造林綠化,多樹種配置,全面提升岸線綠化質量,確保到2025年全市長江岸線應綠盡綠。

  泰州坐擁96.3公里長江岸線,一級岸線長度在沿江八市居首。近年來,全市上下把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,重現“一江清水、兩岸葱蘢”浩瀚的大江風光。

  “作為全省長江岸線最長的縣級市,靖江應該自覺肩負起‘共抓大保護,不搞大開發’的政治擔當,努力以生態宜居繪就綠色發展靖江樣板。”靖江市委書記張長平表示,下一步,要緊扣靖江地理特點,彰顯擁江城市氣韻,啓動實施最美百里江堤改造提升工程,串聯形成沿江綠肺、江堤綠廊、江灘綠脈為一體的百里生態系統,聚力打造百年防洪工程、生態示範工程、休閒暢享工程。扛起健康長江政治擔當,深化清水入江工程建設,規劃啓動城區水系聯通工程,力爭用3年時間實現全域Ⅲ類水以上水系大循環。

  泰興市委書記劉志明表示,全市應該持續打好藍天、碧水、淨土三大保衞戰,對泰興而言,要圍繞2022年沿江一公里範圍內化工企業數再減一半的目標,結合安全環保整治提升,加快節奏、倒排序時,把效益低下的、設備工藝落後的、不在產業鏈的化工企業下決心減掉。